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被争议“私建浮桥”背后的白城市:人口外流、收入下降

时间:2023-07-11 01:21:14 来源:大猫真探社 分享至:


【资料图】

来源|大猫研究所&大猫真探社

一个已经拆掉的浮桥,改变了18个人的命运。

2014年,吉林省洮南市瓦房镇振林村的村民黄德义和亲友用13条铁皮船,在村里的洮儿河上,建了一座浮桥,连接了振林村和对岸的洮北区平安镇安全村。

这座浮桥,造价13万,而为收回成本,黄德义及亲友向过桥的人员收费,总额5.3万左右。

最终,因为这座浮桥,黄德义获有期徒刑2年,缓刑2年,而另有17人被判3个月拘役到1年有期徒刑,虽然都被宣告缓刑,但是案底算是留下了。

黄德义的申诉,已经得到了白城市中院的立案,但是,这件事的争议很大,在不同人的嘴里,黄德义是两个截然不同的形象。

在不少振林村的村民眼以及大部分网友的眼中,黄德义算是一个“大善人”。

根据振林村村民讲,这个浮桥,确实能够解决村民的实际问题。

根据地图软件,振林村和安全村的直线距离有3公里左右,但是两个村子之间横亘着洮儿河,如果两个村子想要总动,那就得绕行。

导航软件推荐了两种路线:

1、从县道X108转珲乌线,全程61.3公里,时长1小时9分;

2、全程走乡道Y002,全程30.6公里,时长55分钟

而如果是去白城市,振林村需要78.6公里,而安全村只要38.6公里,能够省下40公里,既省时又省钱,所以,即便村民交5块-10块的过桥费用,也比绕道要划算很多。

但是,这两天,2018年向洮南市水利局口头举报的举报人也发声了,“个人建桥收费就是违法的,他们靠这个浮桥赚了不少钱,这都是损人利己的事儿。”

不少网友也持这一论点,“他违法了,那么违法遭受相应的处罚,也没毛病”,建桥收钱,也是“村霸”一个。

一人被分裂成完全不同的两个极端,可见争议之大,而没有争议的是,这里确实需要修一座桥。

事情爆出后,洮南市也准备在振林村修建便民桥,预计秋收前完工。

但是,为啥在此前的几年时间里面,没有这座便民桥呢?

白城市也算是一座比较典型的东北城市,2014年,全市的财政收入在41.4亿,之后此后的财政收入的变动则是下降年份数大于上涨年份数,财政收入最高发生在2016年,但也只有42.2亿,而近几年来的下降幅度较大,2022年的财政收入仅有26.52亿

而要实现财政收支平衡,大头来自省补助收入,在公布的数据中,2016年的省补助收入达到了155亿

而洮南市也不算白城市收入最高的县市,大致与白城市的收入保持相对平衡。

2016年,财政收入7.6亿,而2022年只有3.88亿,而2021年,洮南市还曾进行过一次财政收入预算调整,将2021年的财政收入从6.5亿,下调至5.3亿,而主要原因除了退税外,在在于吉林敖东旗下的洮南药业的收入下降。

也就是说,一个洮南药业算是本地支柱产业,就能影响一个县级市的财政,而根据吉林敖东年报,洮南药业在2020年获得了高新技术企业的批复,获得了三年15%的税收优惠。

收入下降+失去10%的税收,洮南市雪上加霜。

另外,土地收入未达预期,影响也不小。

而另一方面,就是人口下降。

白城市的户籍人口有183万,而七普的常住人口只有155万,这中间有28万的差额,而白城市的自然增长率,早就已经负增长了,达到了-2.9‰

根据振兴村的村干部说,振兴村有1500人左右,而现在常住人口只有600余人,60%的人口都已经外出打工去了。

所以,在某种程度上讲,在这个村子修桥,似乎并没有多少经济意义

这大概是当初地方上不修桥和个人修桥的理由。

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